Économie

Le congrès américain va voter sur les plans de Biden vendredi

05.11.2021 03h59

Le Congrès américain repousse le vote sur le plan social de Biden

Photo: KEYSTONE/AP/Jose Luis Magana

Malgré des semaines de négociations, le congrès américain a refusé vendredi de se prononcer sur le plan social et climatique du président américain Joe Biden. Mais les démocrates espèrent sauver les meubles en arrachant un vote dans la soirée sur les infrastructures.

Le programme social, lui, devrait être soumis au verdict des élus d'ici à la fin novembre.

La chambre américaine des représentants s'était réunie dans la matinée avec un objectif clair: valider enfin les plans de Joe Biden, totalisant 3000 milliards de dollars de dépenses grâce auxquelles il promet de transformer l'Amérique.

Le volumineux volet social, qui prévoit notamment l'école maternelle pour tous, une profonde amélioration de la couverture maladie et des investissements significatifs pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, fait l'objet de tractations très difficiles au sein du parti démocrate. Il oppose notamment l'aile gauche et le camp modéré, bien que son coût total ait déjà été divisé par deux, raboté à 1750 milliards de dollars.

'Un défi'

Toute la journée, la présidente démocrate de la chambre des représentants a tenté de mettre ses troupes en ordre de marche et de susciter de l'enthousiasme pour les projets du président. 'Le programme que nous mettons en avant est novateur, historique et c'est ce qui en fait un défi', avait-elle déclaré dans une lettre aux démocrates, comme pour expliquer ces querelles intestines entre élus du parti.

Mais des négociations de dernière minute - des élus modérés exigeant des précisions de chiffrage sur ces dépenses coûteuses - ont fini par paralyser le processus et contraint les chefs au congrès à repousser, une fois encore, la tenue d'un vote. Il est désormais attendu 'avant la fête de Thanksgiving', selon Nancy Pelosi, soit avant le 25 novembre.

Maigre consolation pour le président, cette figure chevronnée de la politique a tout de même dit 'espérer' un vote à la chambre ce soir sur l'autre grand plan d'investissements de Joe Biden, une enveloppe de 1200 milliards de dollars pour réparer les infrastructures vétustes du pays, investir dans l'Internet haut débit et le parc américain de voitures électriques.

Ce projet colossal d'investissements a déjà été approuvé au Sénat à la mi-août, soutenu par des élus des deux partis. Son passage à la chambre marquerait une victoire en demi-teinte pour Joe Biden, qui n'aurait plus qu'à ratifier le texte.

Dans les mains de Manchin

Le président, confronté à une cote de popularité qui dégringole et affaibli par une défaite retentissante à une élection locale en Virginie cette semaine, a grandement besoin de ce succès. Mais l'aile progressiste du parti démocrate a prévenu à de maintes reprises qu'elle ne soutiendrait pas ce texte sans une garantie du passage du volet social et climatique de Joe Biden.

Après avoir enfin obtenu le feu vert des élus à la chambre, le grand volet social devra encore être approuvé au Sénat, où il risque d'être significativement retouché. Son sort est plus particulièrement entre les mains d'un élu de Virginie-Occidentale, le sénateur Joe Manchin, qui dit craindre que le plan ne creuse davantage la dette publique et n'alimente l'inflation.

Au vu de la très fine majorité démocrate au Sénat, il possède virtuellement un droit de veto sur le projet.

/ATS